2016年内蒙古公务员考试申论范文：整治“文山会海” 建设效能政府
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整治“文山会海” 建设效能政府
当前我们正面临国际金融危机的严峻形势，保增长、保民生、保稳定各项任务十分繁重。特殊时期必须有特殊之举。一定要下大决心减轻各级领导、部门、基层和企业的负担，采取硬性规定减少会议、减少文件，保障各级各部门特别是领导干部有更多的时间和精力服务企业、服务群众、服务基层。整治“文山会海”已迫在眉睫，“文山会海”在实际工作中出现了很多危害，主要体现在以下几点：
第一，造成大量浪费，助长不良风气。“文山会海”泛滥成灾，造成了大量的人力、财力、物力的浪费，也增加了财政负担。会风是党风、政风和社会风气的一种体现，作风决定会风。在一些官员看来，多做一些深入实际的调查研究，不如端坐会堂、走上荧屏风光体面；多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，不如鹦鹉学舌、照本宣科轻松舒适；多办一些为广大人民群众排忧解难的实事，不如口若悬河、夸夸其谈省时省力。这种官僚主义和形式主义的风气，显然与构建和谐社会的路子是相悖的。
第二，影响了干部的执行能力。公共管理和社会服务是政府职能的重要方面，管理就是服务，构建和谐社会要求把政府办成一个服务型的政府，与这些新型的职能要求相比，“文山会海”这种传统的工作方式，只能是政府工作的一小部分。少开会、开短会，少发文、发短文既是干部群众的强烈呼声，也是减少会议成本、提高执行力和树立良好作风的内在要求。
第三，降低了行政效能。召开会议是为了研究工作、总结经验、布置任务或者接受监督，是一种普遍使用的工作方式。需要检举改革的是那些大而空的会议、浪费惊人的会议。
第四，败坏党的形象，影响了党群关系、干群关系。在“热烈隆重”的思想作祟下，会议材料越印越精美，会场越来越豪华，有些会议开成了吃谈会、旅游会，难怪群众讽刺某些会议“开会像候鸟，飞来飞去”、“开会开会，一开就醉”，严重败坏了党风和形象，影响了党群关系、干群关系。
“文山会海”已严重地影响了行政工作的务实开展，阻碍了我国经济的良性发展，亟需整治。减少“文山会海”，务实机关工作要做好以下几方面：
首先要切实转变政府职能。温家宝在全国人大代表团听取意见时说，“文山会海”的根子在于政府职能的转变。要转变政府职能，把应该交给企业、中介机构、市场的事情交出去，政府集中精力抓大事。
其次要慎把“会关”。精简会议、改进会风，关键在领导干部，尤其是“一把手”，掌握着会议的决定权和话语权。领导干部带好头，就能带动会风的根本转变。2009年的“两会”，因会期缩短、议程精简、效率提高而被誉为节俭的“两会”，起到了很好的示范作用。
最后要从制度上铲除“文山会海”的土壤。按照贴近实际、提高质量、注重实效的要求，下决心压缩会议费用，控制会议规模，缩短会议时间，提高会议质量。
整治“文山会海”，建设效能政府，对推动我国经济社会转入科学发展，走上和谐质量，推进我国节约型社会和全面建设小康社会有着重要的意义。
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