您好，如果西部计划志愿者虽与省级/市级机关签约，但实际在县级及以下基层全职工作，且未借调至上级单位，服务年限一般可被认定。如果实际在县级以上机关工作（即使名义分配至县级），则借调时间不计入服务年限。建议尽早联系江西省或当地西部计划项目办，获取官方书面确认，避免影响后续政策享受（如公务员定向招录、事业单位加分等）。感谢您对内蒙古公务员考试网的关注！